近日，《廣州市“無廢城市”建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)經廣州市人民政府同意，正式印發實施，廣州市“無廢城市”建設試點工作全面拉開了帷幕。

據了解，4月生態環境部發布“十四五”時期“無廢城市”建設名單，廣州榜上有名。

廣州將分三步建設“無廢城市”

《方案》將建設試點分為試點建設、深入推進、持續推進3個階段推進，分別確定需要達到的具體目標。

試點建設階段：到2023年底，“無廢城市”建設綜合管理制度和監管體系基本完善，綠色制造體系初步構建，“無廢城市”建設宣傳工作全面開展，營造濃厚的“無廢城市”創建氛圍。

深入推進階段：到2025年，“無廢城市”相關制度體系更加完善，市場體系和技術體系建設工作取得階段成效，“無廢城市”建設長效機制助推構建現代環境治理體系建立。“無廢文化”培育工作成效顯著，形成全社會共同參與“無廢城市”建設工作的良好氛圍。

持續推進階段：2025年之后，持續推進“無廢城市”建設，不斷提升城市環境治理水平和群眾滿意程度。到2035年，主要指標達到國際先進水平，工業固體廢物產生強度進一步下降，人均生活垃圾日產生量實現負增長;形成廣州市“無廢城市”建設模式和典型經驗，“無廢理念”深入人心。

市生態環境局有關負責人表示，廣州“無廢城市”建設試點將堅持“減量化、資源化、無害化”原則，按照“系統謀劃，協同推進;問題導向，梯次解決;依法治理，深化改革;市場配置，政府服務”的思路，健全固體廢物管理機制，逐步完善制度、技術、市場和監管體系，推進工業、生活、建筑、農業、危險廢物等方面的減污降碳行動，全力打造固體廢物精細化管理示范城市，為綠色低碳高質量發展提供新思路，為美麗新廣州增添魅力。

廣州全域開展試點，培育“無廢細胞”示范點

《方案》將在廣州全域開展“無廢城市”建設試點工作。各區在推進工業固體廢物精細化管理、生活垃圾源頭減量及資源化利用、建筑垃圾資源化利用、農業固體廢物循環利用、危險廢物環境風險防控等任務過程中，可根據產業特點創建具有區域特色的示范項目。

《方案》提出了“1+11+5+N”試點模式，即：以一個全市試點實施方案為引領，在全市11區開展全覆蓋建設試點，涵蓋工業、生活、建筑、農業、危險廢物等5個方面，補齊固體廢物處理處置能力短板，全面提升固體廢物管理水平，培育園區、工廠、生活垃圾壓縮站、農貿市場、社會源產廢單位、醫療廢物中轉站、工地、商場、機關、社區等一批“無廢細胞”示范點，形成可復制的先進做法和經驗，進而向全市推廣應用。

《方案》提出六個方面共55項工作任務，全面開啟廣州推進“無廢城市”建設試點工作：

一是大力發展綠色工業，推動減污降碳協同增效;

二是踐行綠色生活方式，促進生活源固體廢物減量化、資源化;

三是加強全過程管理，推進建筑垃圾綜合利用;

四是積極發展綠色農業，推動農業固體廢物循環利用;

五是加強危險廢物管理能力建設，全面防控環境風險;

六是加強四大體系建設，提升系統保障能力。

《方案》還提出包括加強組織領導、強化政策支持、加強技術支持、加大資金支持、強化宣傳引導、加強監督考核等六大保障措施。

《方案》構建了“廣州市“無廢城市”建設指標體系”，共設置了5個一級指標、17個二級指標和57個三級指標，其中三級指標包括25項必選指標、23項可選指標、9項自選特色指標，列出了各項指標2020年現狀值和2023年、2025年目標值及數據來源單位。